本文是黃奇帆（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、原重慶市市長(zhǎng)）11月13日在“2020中國(guó)未來獨(dú)角獸高峰論壇”上發(fā)表的演講全文。

大家上午好，很高興參加在山西太原舉辦的中國(guó)未來獨(dú)角獸高峰論壇。兩周前，十九屆五中全會(huì)剛剛閉幕，審議通過了關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。這是在新的歷史起點(diǎn)上、新的內(nèi)外形勢(shì)下，開啟新的偉大征程、構(gòu)建新的發(fā)展格局的一次盛會(huì)，必將對(duì)中國(guó)未來30年發(fā)展軌跡產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

今天，借這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合獨(dú)角獸發(fā)展這一會(huì)議主題，我想就學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)，加強(qiáng)自立自強(qiáng)有關(guān)創(chuàng)新的精神談一點(diǎn)體會(huì)，供大家參考。

1/ 培育獨(dú)角獸成為產(chǎn)業(yè)政策的重要目標(biāo)

在胡潤(rùn)2020年全球獨(dú)角獸榜上顯示，今年全球一共有586家獨(dú)角獸企業(yè)上榜，比去年增加了92家，中國(guó)和美國(guó)占據(jù)全球獨(dú)角獸數(shù)量的80%。美國(guó)有233家，比2019年的203家，增加了30家，中國(guó)今年有227家，比2019年的206家增加了21家。

美國(guó)估值超過100億美元的超級(jí)獨(dú)角獸有11家，市值加起來比日本的GDP的6萬億美元還要大。從區(qū)域來看，美國(guó)硅谷有122家，占全球獨(dú)角獸企業(yè)的21%，中國(guó)的北京、上海、深圳等地，是獨(dú)角獸出沒相對(duì)較多的地區(qū)。

正是由于獨(dú)角獸企業(yè)在加速全產(chǎn)業(yè)鏈裂變和迭代方面的特殊作用，培育獨(dú)角獸企業(yè)也成為各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)政策的重要目標(biāo)。國(guó)內(nèi)像南京、武漢、杭州等地，都把培育獨(dú)角獸作為政府推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的重要工程來抓。今天，我們?cè)谏轿魈匍_以獨(dú)角獸為主題的會(huì)議，也體現(xiàn)了山西省委省政府、太原市委市政府搶抓獨(dú)角獸發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略意圖，是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)總書記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)。

2/ 獨(dú)角獸的出現(xiàn)與新風(fēng)口是分不開的

第二，獨(dú)角獸的出現(xiàn)與新的風(fēng)口是分不開的。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新風(fēng)口，將會(huì)出現(xiàn)新的獨(dú)角獸。獨(dú)角獸的企業(yè)概念，雖然是近10來年提出來的，但這個(gè)現(xiàn)象本身早已存在。事實(shí)上，我們回顧經(jīng)濟(jì)史，每一個(gè)時(shí)代的風(fēng)口都會(huì)催生一批獨(dú)角獸。工業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)口，所謂的一個(gè)個(gè)時(shí)代，大體上可以用20年劃一個(gè)時(shí)代。

比如六七十年代，全世界千家萬戶都使用的商品，實(shí)際上就4個(gè)，即使中國(guó)人說的，收音機(jī)、自行車、手表、縫紉機(jī)。這些在美國(guó)，四五十年代就開始進(jìn)入家庭，日本是五六十年代進(jìn)入家庭，中國(guó)是六七十年。這個(gè)時(shí)候，哪個(gè)城市能夠做這4大件，哪個(gè)城市有做自行車或者做手表的企業(yè)，這些企業(yè)往往是當(dāng)時(shí)最風(fēng)云、最有名氣的，最有廣告效應(yīng)的企業(yè)。

在中國(guó)來說，到了八九十年代，四大件還照樣是老百姓生活需要，但已經(jīng)不是引領(lǐng)風(fēng)尚的了。八九十年代的4大件就是空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱和電視機(jī)。那時(shí)候北京、上海、廣州、天津能夠做這些4大件的，都是屬于中國(guó)工業(yè)最發(fā)達(dá)的地方。

到了新世紀(jì)的20年，進(jìn)入家庭的四大件，那就是轎車、筆記本電腦、手機(jī)、液晶面板形成的各種顯示設(shè)備。哪個(gè)城市能夠有這4大件的大批量生產(chǎn)企業(yè)，哪個(gè)城市工業(yè)一定比較強(qiáng)，哪個(gè)城市有這樣的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)往往也是中國(guó)比較有名氣的，或者甚至世界范圍內(nèi)比較有地位的企業(yè)，所以這個(gè)又是新的時(shí)代。最近這10年，實(shí)際上就出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)時(shí)代的企業(yè)，比如阿里巴巴、騰訊、百度，美團(tuán)等等。

我講這個(gè)概念就是說，每個(gè)時(shí)代總會(huì)有一批企業(yè)跟千家萬戶的生活融合在一起，這種產(chǎn)品需求量規(guī)模巨大，誰能在這樣的一個(gè)巨大的產(chǎn)品需求和產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中崛起，成為主體的企業(yè)，一般都會(huì)成為世界級(jí)的大企業(yè)。

3/ 產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更像是“小鍋菜”

今天，我們正處于新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起、數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的新時(shí)代，在新基建的加持下，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加是一個(gè)風(fēng)口，一定會(huì)催生出體量更大、影響更廣的獨(dú)角獸企業(yè)。

所謂產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也就是利用數(shù)字技術(shù)，把產(chǎn)業(yè)各要素、各環(huán)節(jié)全部數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程生產(chǎn)方式的變革重組，進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源配置和價(jià)值創(chuàng)造體系，與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)相比，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有明顯的區(qū)別。

比如，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)鏈集群中多方協(xié)作共贏，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是贏者通吃；產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值鏈更復(fù)雜、鏈條更長(zhǎng)，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)集中度較高；產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的盈利模式是為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提高效率、節(jié)省開支，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)盈利通常是先燒錢補(bǔ)貼，打敗同行對(duì)手，再通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)或增值業(yè)務(wù)賺錢。

這個(gè)意思就是，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上在發(fā)展中，實(shí)際是一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)的“小鍋菜”。比如汽車產(chǎn)業(yè)鏈，上千個(gè)零部件企業(yè)，就是一個(gè)行業(yè)“小鍋菜”，就可能使得不增加投入、不增加原材料消耗的背景下，為產(chǎn)業(yè)鏈增長(zhǎng)提供1%~10%的新增值。也就是說，如果這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈原來有1萬億的產(chǎn)出，由于數(shù)字化平臺(tái)的賦能，使得產(chǎn)業(yè)鏈增加額外增加5~10%，變成10,500億或者11,000億，新增的500、1000億，既是產(chǎn)值也是利潤(rùn)，也是增加值，總之是一個(gè)很好的產(chǎn)出的鏈。

但這個(gè)鏈做完以后，你要像消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)一樣，1000萬人，10億人、50億人一刀切的模式推開，是不行的。因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)鏈有汽車產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的信息構(gòu)架。如果到醫(yī)療產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，它的產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)架同樣是產(chǎn)業(yè)鏈的泛在信息，有各種人工智能分析的信息，這里的結(jié)構(gòu)、內(nèi)在的含義是完全不同的。也就是說，你在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)明創(chuàng)造的一些數(shù)字技術(shù)，不一定在醫(yī)療體系的產(chǎn)業(yè)鏈能夠直截了當(dāng)?shù)膽?yīng)用。

從這個(gè)意義上，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)菜，是要一鍋一鍋的炒。100個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可能會(huì)有100種工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的擺布結(jié)構(gòu)，你不能一刀切，排浪式的推開，這個(gè)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跟消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的不同點(diǎn)。

因?yàn)槿说膫€(gè)性都一樣，所以14億人可以一刀切，一種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在這樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下，打敗同行變成最重要的了。一旦把同行打敗了，它就具有了某種壟斷的程度，有了壟斷的地位，這個(gè)時(shí)候廣告都集中到你這個(gè)平臺(tái)上來了，你就可以收到巨額的廣告費(fèi)。同樣，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)入門費(fèi)，實(shí)際上到了壟斷的時(shí)候，可能會(huì)達(dá)到10%-20%營(yíng)業(yè)額的費(fèi)用率，這是很高的。

我們平時(shí)到一個(gè)超市、一個(gè)百貨商店，因?yàn)樗莻€(gè)房地產(chǎn)，有物業(yè)的成本，這種成本使得你商品上架可能要銷售額的15%-20%?，F(xiàn)在到具有一定壟斷意義的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺(tái)，千家萬戶的工商企業(yè)要把自己的商品上架，特別是能夠推到網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面的前面，就需要付比較高的平臺(tái)入門費(fèi)，這都是壟斷以后產(chǎn)生的效益。

沒壟斷的時(shí)候，在燒錢競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，可能是2年、3年、5年，整個(gè)過程就是賠本，就是用股東的錢，多少年都賺不了錢。但是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不能這么干，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是在為上千個(gè)小企業(yè)或者一群龍頭企業(yè)服務(wù)，如果整個(gè)的活動(dòng)過程中，兩年、三年對(duì)小企業(yè)、對(duì)龍頭企業(yè)、毫無幫助、毫無效益，你自己也在燒錢，而別人并沒有跟你壟斷性市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)，大家各管各的。你做汽車，我做化工，你做機(jī)電工業(yè)，我做手工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)，大家行當(dāng)不同，也不存在過分的競(jìng)爭(zhēng)。你自己燒了許多本錢，又沒有給你服務(wù)的企業(yè)帶來具體的好處，你這個(gè)企業(yè)是沒有生存能力的。

就像豬八戒網(wǎng)，它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上現(xiàn)在有5個(gè)門類各種各樣的企業(yè)，如果豬八戒網(wǎng)不能為這5個(gè)門類、幾十萬個(gè)企業(yè)帶來每天看得見摸得著的市場(chǎng)效應(yīng)、服務(wù)效率提高或者各種成本下降的好處，豬八戒網(wǎng)一天都生存不了。

所以搞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的思維模式，要摒棄消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模式，在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)成功的那一套，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不一定會(huì)成功，這方面大家要有認(rèn)識(shí)。

4/ 產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，可能產(chǎn)生幾十家萬億級(jí)企業(yè)

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是一片藍(lán)色的海洋，它的市場(chǎng)空間有多大呢？有關(guān)材料分析，目前全球有60多個(gè)、萬億美元級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，可以和數(shù)字化結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

根據(jù)測(cè)算，僅僅在航空、電力、醫(yī)療、保健、鐵路、油氣這5個(gè)領(lǐng)域，如果引入數(shù)字化平臺(tái)支持，假設(shè)只提高1%的效率，全球在未來的15年中可以預(yù)計(jì)節(jié)約近300億美元；平均每年產(chǎn)生約200億美元的效益；如果數(shù)字化轉(zhuǎn)型能拓展10%的產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間，每年就可以多創(chuàng)造2000億美元以上的價(jià)值。

所以，如果說中國(guó)的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)目前能夠容納幾家萬億級(jí)的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，今后有可能產(chǎn)生或者容納幾十家同等規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)。這是一個(gè)巨大的藍(lán)海，今后的獨(dú)角獸將主要產(chǎn)生于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的體系。

5/ 新基建實(shí)際上就是第4次工業(yè)革命

今年在疫情下，我們黨中央3月份的時(shí)候提出了一個(gè)重要的戰(zhàn)略措施，就是推動(dòng)新基建的發(fā)展。

所謂新基建三大工程，第一個(gè)叫數(shù)字工程，就是5g、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈，就是5g加ABCD這5個(gè)要素。數(shù)字平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，這就是數(shù)字工程。這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，中國(guó)在去年的總規(guī)模是6萬多億人民幣，所以已經(jīng)有一定規(guī)模，但是還不夠大，今后加個(gè)0都是可能的，這是一個(gè)概念。

第二個(gè)工程就是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化，也就是用數(shù)字化綜合平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行賦能。我們國(guó)家去年工業(yè)產(chǎn)業(yè)總的銷售值是100萬億人民幣，這100萬億人民幣有上百個(gè)各種各樣的行業(yè)。有的行業(yè)大，有的行業(yè)小，這些行業(yè)作為傳統(tǒng)工業(yè)，一旦有數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，就會(huì)產(chǎn)生顛覆性的資源優(yōu)化配置的功能，增長(zhǎng)1%~10%。這個(gè)時(shí)候如果用5%來算，100萬億的5%就5萬億，所以后邊形成的價(jià)值是非常大的。除了工業(yè)以外，還有商業(yè)零售，各種各樣的服務(wù)業(yè)，消費(fèi)類的、貿(mào)易類的等等，都有一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行賦能的概念。

第三個(gè)工程，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新工程，推動(dòng)生物醫(yī)藥和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以及各種智能制造、關(guān)鍵性的高科技技術(shù)、基礎(chǔ)創(chuàng)新。

中央說的這三大工程，數(shù)字工程、融合工程、創(chuàng)新工程，形成了我們的新基建。在我們中國(guó)叫新基建，在全球?qū)嶋H上就是第4次工業(yè)革命。

在第一次工業(yè)革命的時(shí)代，200多年前，人類進(jìn)入了機(jī)械化蒸汽機(jī)時(shí)代。那個(gè)時(shí)候我們正在清朝的后期，整個(gè)社會(huì)是個(gè)封閉體系，所以在第一次工業(yè)革命的八九十年過程中，我們國(guó)家基本沒有受益，也沒有得到發(fā)展。

第二次工業(yè)革命是所謂電氣化，也就內(nèi)燃機(jī)、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)這一類的機(jī)械化時(shí)代，這個(gè)時(shí)代差不多也是八九十年，在100多年前，我們正處在清朝末年辛亥革命，國(guó)內(nèi)進(jìn)行了軍閥混戰(zhàn)。再跟著是十幾年的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和4年多的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，所以整個(gè)清朝末年到1950年，差不多100年，我們都在打仗之中。第二次工業(yè)革命中國(guó)基本上也沒跟上，由此形成了中國(guó)積弱積貧，落后于世界的這種狀態(tài)。

解放以后，1950年以后到1980年，我們國(guó)家30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡管計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，但是我們惡補(bǔ)了第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命的欠賬。在當(dāng)時(shí)毛主席周恩來的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人自力更生補(bǔ)上了第一次、第二次工業(yè)革命，也就是蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、機(jī)械化、電氣化的欠賬，形成了相對(duì)完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系。

第三次工業(yè)革命是一個(gè)信息高速公路、計(jì)算機(jī)的革命，這個(gè)階段我們進(jìn)入了改革開放時(shí)代，完全跟進(jìn)了這一場(chǎng)工業(yè)革命，以至于現(xiàn)在中國(guó)工業(yè)成了世界第一大的工業(yè)體，同時(shí)也是工業(yè)門類最為齊全、全要素產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)體系。但是第三次工業(yè)革命我們是跟進(jìn)者，不是引領(lǐng)者。

現(xiàn)在發(fā)生的第四次工業(yè)革命，是人類智能化的革命，這個(gè)智能化革命時(shí)代，以5g為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能，包括區(qū)塊鏈在內(nèi)的數(shù)字革命，也包括生物工程等等。所有這些，我們不僅是跟進(jìn)者，我們中國(guó)也會(huì)是引領(lǐng)者，至少是引領(lǐng)者之一，跟美國(guó)、歐洲、日本等等國(guó)家一起引領(lǐng)第四次工業(yè)革命。

所以這將是人類百年未遇之大變局的一個(gè)機(jī)遇，人類將從第四次工業(yè)革命過程中化解過去幾十年積累的欠賬壞賬，各種各樣的要淘汰的東西，走出困境，走上一個(gè)新的發(fā)展道路。在這個(gè)過程中，我們國(guó)家用新基建來引領(lǐng)、推動(dòng)第四次工業(yè)革命，一定能抓住第四次工業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，在百年未遇之大變局中發(fā)揮重大作用。

所以在這個(gè)意義上，新基建就是我們時(shí)代的風(fēng)口，而今后二三十年，很多獨(dú)角獸就將在這個(gè)新基建的范圍內(nèi)發(fā)生、發(fā)育、成長(zhǎng)、壯大。而新基建的核心體系，將不再是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，而是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，也就是5g引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

這是我要講的第二部分，就是獨(dú)角獸的發(fā)展要迎著風(fēng)口去發(fā)展，最重要的當(dāng)下就是新基建、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、各種智能制造、新材料等等。

6/ 打通創(chuàng)新鏈條是培育獨(dú)角獸的關(guān)鍵

第三，打通創(chuàng)新鏈條是培育獨(dú)角獸的關(guān)鍵所在，地方政府應(yīng)有所為，有所不為。

創(chuàng)新鏈條主要有三個(gè)環(huán)節(jié)：一是從無到有，無中生有的創(chuàng)新，實(shí)際上是原始創(chuàng)新，是0~1的環(huán)節(jié)；二是從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，是將基礎(chǔ)原理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)專利的創(chuàng)新，是1~100的階段；三是從技術(shù)到產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，甚至資本化，是100~100萬的階段，地方政府在這三個(gè)環(huán)節(jié)都可以大有作為。

第一個(gè)階段是0~1的創(chuàng)新，就是原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新，無中生有的創(chuàng)新，創(chuàng)新需要專業(yè)人才，大專院校、科研院所的專家教授進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室里的探索。在這方面，我們國(guó)家目前的短板在哪呢？我們研發(fā)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，現(xiàn)在世界規(guī)模第二，規(guī)模不小，但是投入比較分散，集中度不夠。

我們國(guó)家去年的研發(fā)費(fèi)占GDP的2.2%，100萬億的GDP差不多是2.2萬億的研發(fā)費(fèi)，這個(gè)研發(fā)費(fèi)僅次于美國(guó)的總量，我們排第二，所以這個(gè)量投入不小，但是我們研發(fā)費(fèi)集中度不高。

在世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，研發(fā)費(fèi)的20%左右集中在基礎(chǔ)性的、核心的、高科技的研發(fā)方面，也就是我們說的核高基。核高基的意思就是核心的、高科技的、基本面基礎(chǔ)性的創(chuàng)新。比如我們芯片的創(chuàng)新就屬于核高基，飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的創(chuàng)新當(dāng)然也是核高基。在這個(gè)意義上講，我們國(guó)家去年核高基領(lǐng)域的研發(fā)費(fèi)總投入，僅僅是我們?nèi)垦邪l(fā)費(fèi)的5%，意思就是我們22,000億的研發(fā)費(fèi)，實(shí)際上只有1100億投在核高基上。

大家這么想一下，核高基投入不足，也就形成我們的短板，我們?cè)诠I(yè)和各種發(fā)展當(dāng)中，有一些高科技的技術(shù)不掌握，容易被別的國(guó)家一劍封喉，扼殺我們，遏制我們。所以美國(guó)人這兩年對(duì)我們芯片或者其他高科技產(chǎn)品的打壓，就是利用他們?cè)诤烁呋I(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域走在前面，我們比較落后，一旦沒有了這些產(chǎn)品，我們?cè)S多產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)斷檔。

在世界是平的、地球是圓的、什么東西都能買來的外向型經(jīng)濟(jì)的感覺下，這些創(chuàng)新好像無所謂，反正缺什么我買什么，而世界上總是互相分工能買來，出現(xiàn)了造船不如買船，買船不如租船，基本上就把創(chuàng)新這一環(huán)節(jié)給放松了。這就是外循環(huán)體系下，容易考慮引進(jìn)消化吸收，什么事情碰鼻子就轉(zhuǎn)彎，攻不下來就去買，買買買就想把天下好東西都買來，但是高科技是買不來的，關(guān)鍵的技術(shù)是買不來的，靠要要不來的，必須自主創(chuàng)新。

所以我們國(guó)家五中全會(huì)提出，十四五期間到2035年期間，直到2050年更長(zhǎng)遠(yuǎn)的期間，要走內(nèi)循環(huán)為主、雙循環(huán)互相補(bǔ)充、互相支持的新格局。這個(gè)新格局內(nèi)循環(huán)為主，自主自立自強(qiáng)的創(chuàng)新就是最重要的內(nèi)循環(huán)，因?yàn)樗械膭?chuàng)新，一切民族國(guó)家的創(chuàng)新都是內(nèi)循環(huán)，外循環(huán)就是引進(jìn)消化吸收。

在這個(gè)意義上講，把創(chuàng)新這件事，特別是核高基的創(chuàng)新加大比重，今后的5年或者10年把核高基的比重從現(xiàn)在的5%增加到10%、15%、20%。我們國(guó)家的體制集中力量辦大事是應(yīng)該做得到的，只要認(rèn)識(shí)一到位，就能夠把短板補(bǔ)上去，這是一個(gè)概念。

所以這將是我們十四五期間一個(gè)重要措施，建議有條件的地方集中優(yōu)勢(shì)資源出臺(tái)政策，鼓勵(lì)所在地區(qū)的高等院校、科研院所、大型科技公司、工業(yè)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，在未來5年內(nèi)將核高基領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)費(fèi)比重，從現(xiàn)在平均的5%提高到15%左右甚至更高，是我們戰(zhàn)略的舉措。

7/ 獨(dú)角獸是主力軍，私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資是啄木鳥

培育獨(dú)角獸企業(yè)離不開資本市場(chǎng)的支持和配合。除了政府相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金外，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。如果說資本市場(chǎng)是股權(quán)投資的戰(zhàn)場(chǎng)，獨(dú)角獸是科創(chuàng)企業(yè)的主力軍，私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金就是市場(chǎng)化選擇獨(dú)角獸的啄木鳥，是金融服務(wù)科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在，是培育獨(dú)角獸企業(yè)的催化劑、良師益友。

美國(guó)資本市場(chǎng)中各類風(fēng)險(xiǎn)基金和私募基金集聚的資本總量現(xiàn)在大體上有10萬億美元，我們現(xiàn)在注冊(cè)的私募基金企業(yè)近5萬個(gè)，集聚的資本也就是5萬多億。

這個(gè)概念是這樣，私募基金幾萬個(gè)，到去年底整體上集聚的資金13萬億左右，這個(gè)13萬億里邊有2萬億在股市里邊買賣股票，二級(jí)市場(chǎng)的投資，但有7萬億左右買債券、買貨幣基金，相當(dāng)于存款，沒干什么活，有5萬億是股權(quán)投資。

也就相當(dāng)于我們?cè)谡f的，不管你買的是獨(dú)角獸的股權(quán)，還是各種各樣，0~1，100~100萬或者1~100，各個(gè)階段創(chuàng)新類企業(yè)的股權(quán)投資。總之這一塊我們現(xiàn)在是5萬億，規(guī)模小，雜而散，如何提高股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和能力，是中國(guó)資本市場(chǎng)建設(shè)的重要任務(wù)。

國(guó)外的私募基金、公募基金一般來說50%會(huì)投在資本市場(chǎng)、股權(quán)市場(chǎng)，還有50%可能是債券市場(chǎng)或者各種各樣的貨幣基金，我們現(xiàn)在的股權(quán)投資比重偏小了，所以沒有發(fā)揮資本市場(chǎng)和一級(jí)市場(chǎng)中的股權(quán)的功能。

VC和PE等基金上市前是企業(yè)股權(quán)融資的重要資金來源，在上市過程中和上市后也是一級(jí)二級(jí)市場(chǎng)的重要資金渠道，是推動(dòng)股權(quán)融資和資本市場(chǎng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>

8/ 很多發(fā)明人為什么沒發(fā)財(cái)？

另一方面，還要進(jìn)一步健全高層次科技人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。在這方面我們目前也有個(gè)短板，這就是為什么我們剛才說在1~100的科研成果產(chǎn)業(yè)化、孵化的轉(zhuǎn)化過程中，我們效率相對(duì)低的原因。

我們每年有上百個(gè)國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新發(fā)明，或者技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，國(guó)家有31個(gè)省，每個(gè)省也大體會(huì)有幾十個(gè)到一百個(gè)（成果獎(jiǎng)）。一年下來，我們?nèi)珖?guó)省級(jí)以上的成果獎(jiǎng)會(huì)有上千個(gè)，10年就會(huì)上萬個(gè)。而且我們又規(guī)定，凡是有成果，70%的專利權(quán)都給了專家團(tuán)隊(duì)發(fā)明人。那為什么10年下來，沒看到太多的發(fā)明人變成了500萬、5000萬、5個(gè)億、50億的富翁？

他們?yōu)槭裁礇]發(fā)財(cái)？并不是政府不兌現(xiàn)，是因?yàn)槟氵@個(gè)產(chǎn)品沒有得到市場(chǎng)的承認(rèn)，沒有在市場(chǎng)中產(chǎn)生10億、100億的效益。你如果有效益了，這效益的70%，利潤(rùn)的70%就是歸你的，但你如果不產(chǎn)生效益，那70%、50%的專利權(quán)等于0。

在這個(gè)意義上，我們的轉(zhuǎn)化不夠，但轉(zhuǎn)換不能夠靠發(fā)明人去轉(zhuǎn)化。我們有許多地方搞孵化器，把得到了技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的原始發(fā)明人、專家拉到孵化器里來搞發(fā)明，這是不對(duì)的，這是拿大炮打蚊子。發(fā)明人智商很高，能鉆牛角尖，能夠攻占最復(fù)雜的高科技，但是轉(zhuǎn)化的時(shí)候要情商，要有廣泛的其他的知識(shí)，不一定就能做好轉(zhuǎn)化。

9/ 推動(dòng)建設(shè)一批科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)化效率

所以在這方面我們?nèi)鄙賰蓚€(gè)環(huán)節(jié)的東西。

第一個(gè)，黨中央在今年4月份關(guān)于要素市場(chǎng)進(jìn)一步市場(chǎng)化改革的決定當(dāng)中，講到了五大要素市場(chǎng)，就是勞動(dòng)力、土地、資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)。講到技術(shù)市場(chǎng)的時(shí)候，中央提出在中國(guó)要建設(shè)推動(dòng)一批德國(guó)的弗勞恩霍夫研究所。

中央文件推薦要建某一種研究所，大家以前很少看到，到底什么是弗勞恩霍夫研究所呢？其實(shí)它就是一個(gè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。這個(gè)研究所并不搞科研創(chuàng)新活動(dòng)，他所有的工作人員就是科學(xué)技術(shù)的經(jīng)紀(jì)人，研究所的功能主要特征就是我們中國(guó)人說的“婚姻介紹所”，做紅娘的。

這個(gè)研究所往往把科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，把專利內(nèi)涵、專利的特性、專利有可能應(yīng)用的場(chǎng)景把它弄清了、弄透了，然后用科普的方式介紹給社會(huì)上相關(guān)的，有興趣的人。有興趣的人看到了這個(gè)產(chǎn)品可能我沒興趣，那個(gè)產(chǎn)品我可能有能力進(jìn)行轉(zhuǎn)化，他（研究所）就做了個(gè)紅娘，把善于做轉(zhuǎn)化的人和有技術(shù)專利的人進(jìn)行結(jié)合，結(jié)合以后，從1到100轉(zhuǎn)化。

轉(zhuǎn)化成功，他就擁有0~1發(fā)明者50%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是50對(duì)50。如果說發(fā)明人有70%，那轉(zhuǎn)化人就分享35%，形成這么個(gè)格局。

這個(gè)概念跟硅谷的拜杜法案基本一致，拜杜法案在幾十年前產(chǎn)生，當(dāng)時(shí)這個(gè)法律規(guī)定，任何美國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)明，1/3歸知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資的，不管是政府投資，還是學(xué)校投資，還是科研院所投資，還是科學(xué)院投資，還是企業(yè)投資，投資者占1/3。發(fā)明人占1/3，把發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的人，他也占1/3，這樣三個(gè)的1/3。

由于有了這個(gè)概念，硅谷可以說有了上百棟各種各樣的別墅小樓，一個(gè)個(gè)里邊都是搞轉(zhuǎn)化的。這里邊搞轉(zhuǎn)化的，成千上萬個(gè)各種各樣的公司往往不是科學(xué)技術(shù)的發(fā)明人，發(fā)明人在斯坦福，在麻省理工學(xué)院，在美國(guó)幾千個(gè)大學(xué)研究所。發(fā)明以后，他們的菜單提供給了想搞轉(zhuǎn)化的人，轉(zhuǎn)化的人在學(xué)校里看著菜單，簽個(gè)合同，背著書包進(jìn)去，背著錢包出來，一談成功，1/3的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸他。

有了物質(zhì)刺激，財(cái)務(wù)的刺激，就有千百萬轉(zhuǎn)化的人去干這個(gè)活，他如果三年沒干成，比如沒轉(zhuǎn)換，那他掛在他的墻上也沒什么損失。白干三年他也拉倒，也沒什么吃虧，在這個(gè)意義上，拜杜法案跟弗勞恩霍夫研究所起著相同的功能。

前不久，美國(guó)人搞過一次法律研究的評(píng)價(jià)的會(huì)，這100年里邊對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展最具貢獻(xiàn)的法律，拜杜法案就是其中之一。

所以大家可以看到，實(shí)際上在獨(dú)角獸培養(yǎng)過程中，也是要有非常重要的，對(duì)專家學(xué)者的物質(zhì)刺激、激勵(lì)的因素，這種激勵(lì)不僅是原始創(chuàng)新發(fā)明人的激勵(lì)，也表現(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)化者的激勵(lì)。獨(dú)角獸企業(yè)如果一半的股權(quán)歸了轉(zhuǎn)化者，這個(gè)轉(zhuǎn)化者可能是技術(shù)專利變成生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化者，也包括轉(zhuǎn)化過程中進(jìn)行企業(yè)運(yùn)行的，市場(chǎng)模式創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化者等等。

總之，如果我們能夠把這方面的技術(shù)，市場(chǎng)體制、機(jī)制都改革好，配套好；宏觀上有好的國(guó)際化、法制化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境；體制上能夠?qū)Πl(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)化、變成獨(dú)角獸上市也有不同階段的體制、機(jī)制的創(chuàng)新配套，那么我們中國(guó)的人才機(jī)制，獨(dú)角獸的發(fā)展機(jī)制就能真正到位。

各位來賓，創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，“十四五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力顯著提升，需要有一批引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的獨(dú)角獸。讓我們拭目以待，迎接獨(dú)角獸成群結(jié)隊(duì)的奔騰而來，謝謝大家。

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