我國西北部地區(qū)的氫作為化工工業(yè)的副產(chǎn)品，大量富余，成本極低，現(xiàn)階段應(yīng)充分發(fā)揮我國東、西部組合優(yōu)勢，迎頭趕超日本、歐美等發(fā)達國家，是推進我國氫能產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實途徑。

在氫能開發(fā)利用方面我國與日本、歐美等發(fā)達國家仍存在較大的差距。我國氫能開發(fā)利用技術(shù)等研發(fā)力量主要分布在經(jīng)濟相對發(fā)達的東南部地區(qū)，但這些地區(qū)制氫成本偏高，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，反過來也影響了氫能技術(shù)進步；而我國西北部地區(qū)，氫作為煤化工等化工工業(yè)的副產(chǎn)品，大量富余，成本極低。現(xiàn)階段，充分發(fā)揮我國東、西部組合優(yōu)勢，迎頭趕超日本、歐美等發(fā)達國家，是推進我國氫能產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實途徑。

發(fā)展氫能源汽車是西北地區(qū)交通領(lǐng)域綠色發(fā)展的必然選擇

西北部地區(qū)化工企業(yè)較多，具有大量化工副產(chǎn)品——氫氣。工業(yè)副產(chǎn)氫主要來源于焦化、氯堿等行業(yè)。我國是焦炭生產(chǎn)大國，2018年焦炭產(chǎn)量4.4億噸，占全球焦炭產(chǎn)量近70%，其中西北部地區(qū)的山西、內(nèi)蒙古西部、陜西、新疆、寧夏等地是我國重要的焦炭產(chǎn)地，2018年焦炭產(chǎn)量1.9億噸。焦炭生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量的焦爐煤氣，焦爐煤氣中約55%-60%是氫氣，扣除用于焦爐加熱的焦爐煤氣，上述地區(qū)2018年焦爐煤氣提純制氫可制取氫氣約228億立方米。

西北部地區(qū)的內(nèi)蒙古、新疆、陜西、寧夏、山西等地還有很多氯堿化工產(chǎn)業(yè)，2018年燒堿產(chǎn)量785萬噸，按副產(chǎn)氫放空率為30%，上述地區(qū)2018年氯堿行業(yè)副產(chǎn)氫制氫氣潛力約6億立方米。

工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫氣是目前所有制氫方式中成本最低的，也是技術(shù)相對成熟的。我國西北部地區(qū)煤焦化工、氯堿化工規(guī)模大，大量工業(yè)副產(chǎn)氫資源富余，在氫資源方面具有日本、歐美等國家無可比擬的絕對優(yōu)勢。西北部地區(qū)風光資源豐富，棄風棄光電量就地制氫，近期可作為化工副產(chǎn)氫的補充，遠期將成為氫能產(chǎn)業(yè)成熟后的主流氫氣來源。

西北部地區(qū)風、光等資源豐富，風電、光電波動性大，棄風棄光現(xiàn)象嚴重。截至2018年底，內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、山西、寧夏等地風電裝機8126萬千瓦，占全國總風電裝機容量的45%；新疆、青海、內(nèi)蒙古、山西、甘肅、寧夏等地太陽能發(fā)電裝機5400萬千瓦，占全國總太陽能發(fā)電裝機的32%。西北部地區(qū)受新能源裝機占比高、熱電機組和自備電廠裝機規(guī)模大、系統(tǒng)調(diào)峰壓力較大、部分特高壓通道的輸電能力不足新能源外送受限等影響，棄風棄光現(xiàn)象非常嚴重。據(jù)統(tǒng)計，2018年新疆、甘肅和內(nèi)蒙古等地區(qū)棄風棄光電量超過300億千瓦時，占全國總棄風棄光電量比例超過90%，這些棄風棄光電量約可制取氫氣54萬噸。若利用棄風棄光電量水解制氫，不但可有效緩解西北部地區(qū)棄風棄光現(xiàn)象，近期還可作為工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫的可靠補充，遠期將成為氫能產(chǎn)業(yè)成熟后的主流氫氣來源。

近年來，我國電動汽車發(fā)展迅速，數(shù)量逐年增加，在一定程度上改善了城市汽車尾氣造成的環(huán)境污染、降低了我國石油對外依賴程度。但電動汽車使用多集中在東南部地區(qū)；在西北部等寒冷地區(qū)，由于純電動汽車在低溫環(huán)境下存在續(xù)航里程大幅縮短、充電時間加長、動力性下降等問題，導(dǎo)致其推廣應(yīng)用困難。充分發(fā)揮氫能資源優(yōu)勢，發(fā)展氫能源汽車是西北部地區(qū)交通領(lǐng)域綠色發(fā)展的必然選擇。

東南部地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，但制氫成本偏高

隨著國產(chǎn)燃料電池膜電極等氫能源汽車關(guān)鍵部件在廣州等東南部地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，我國氫燃料電池制造、氫能源汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。2017—2018年，上海、廣東、江蘇等地方政府先后發(fā)布了氫能及氫能源汽車相關(guān)扶持政策。但由于氫氣難以長距離運輸，在東南部地區(qū)氫氣主要從電解水獲取，綜合能源利用效率低，制氫成本高企，與日本、歐美國家氫能利用條件類似，沒有比較優(yōu)勢。

實現(xiàn)我國氫能源利用跨越式發(fā)展的現(xiàn)實途徑

在我國東南部地區(qū)，充分利用其業(yè)已形成的研發(fā)、制造基礎(chǔ)和優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展氫燃料電池、氫能源汽車等研發(fā)和設(shè)備制造，形成完整、成熟的氫能相關(guān)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈；同時，充分利用我國能源包括氫能的分布特點，在西北部地區(qū)，鼓勵發(fā)展氫氣加工、儲存、運輸、加注、使用技術(shù)，形成氫能使用的產(chǎn)業(yè)鏈。可以使東、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到互補，降低氫能使用設(shè)施制造和制氫成本，刺激相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)，實施有別于日本、歐美氫能研發(fā)驅(qū)動戰(zhàn)略和使用端驅(qū)動戰(zhàn)略，推動我國氫能利用實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

制定我國氫能利用由點到面的線路圖

在西北部地區(qū)副產(chǎn)氫的化工企業(yè)較為集中的山西省的太原、孝義、運城、晉中、長治、呂梁、臨汾，內(nèi)蒙古自治區(qū)的烏海、鄂爾多斯、阿拉善、包頭、巴彥淖爾，新疆自治區(qū)的昌吉、伊犁、吐魯番、哈密、阿克蘇、克拉瑪依和石河子，陜西省的渭南、寶雞、延安、榆林，寧夏自治區(qū)的銀川、石嘴山等地區(qū)，優(yōu)選若干氫能源使用基礎(chǔ)較好的城市，如山西太原、內(nèi)蒙古烏海、陜西榆林等，開展氫能源汽車應(yīng)用試點。鼓勵試點城市首先在公交、市政、礦車等領(lǐng)域開展使用氫能源車。

將試點城市獲取的經(jīng)驗向周邊城市推廣，在西北部氫能富集的城市市內(nèi)，發(fā)展使用氫能源汽車。

由點到面，在具有氫能加注設(shè)施的城市間，推廣市際、省際大巴車、物流車使用氫能源汽車，并逐步推廣到公務(wù)及民用轎車，逐步形成氫能源汽車區(qū)域化發(fā)展格局。西北部地區(qū)在充分利用東部研發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，利用西部勞動力、原料、能源等成本低的優(yōu)勢，逐步承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在西北部地區(qū)發(fā)展氫能加工、儲運、加注等設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，形成氫能使用端產(chǎn)業(yè)鏈。