一邊是各地“減碳”風潮正起，一邊是大宗商品頻頻漲價，如何統(tǒng)籌好碳達峰、保供穩(wěn)價與經濟高質量發(fā)展已是當務之急。近日召開的中共中央政治局會議強調，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”。

  業(yè)內人士指出，大宗商品保供穩(wěn)價正加力推進，有關方面將加強對于碳達峰、碳中和工作的統(tǒng)籌，通過有序“達峰”、科學“減碳”，理順供需關系，在經濟發(fā)展和減碳之間找尋最佳平衡點。

  先立后破 糾正運動式“減碳”

  在碳達峰、碳中和目標引領下，減碳浪潮正席卷各地。

  據不完全統(tǒng)計，截至6月末，已有31個省、直轄市、自治區(qū)發(fā)布落實碳達峰、碳中和的行動方案。省級層面，上海、福建、海南、青海等地提出在全國達峰之前率先達峰。但與此同時，也有個別地區(qū)出現(xiàn)空喊口號、蹭熱度，或“一刀切”、過度超前行動等運動式“減碳”苗頭。

  “以短期運動式‘減碳’應對長期的‘雙碳’目標，可能對一些傳統(tǒng)企業(yè)帶來過大的沖擊，既不利于就業(yè)民生，也不利于大宗商品價格穩(wěn)定?！敝行抛C券固定收益首席分析師明明指出，個別地方出現(xiàn)的缺乏統(tǒng)籌安排的運動式“減碳”，在一定程度上引發(fā)煤炭等商品將顯著減產、嚴厲限產的市場預期，助推商品價格上漲，使中小企業(yè)承受更大的成本壓力。

  中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升近日指出，在貫徹“雙碳”戰(zhàn)略部署時，一定要辯證、全面地看待和分析問題。在研究制定碳達峰、碳中和的實施方案和路線圖、時間表時，一定要實事求是、有所區(qū)別，決不能“一刀切”、“齊步走”，更不能脫離實際、盲目攀比。要科學嚴謹?shù)販y算到2030年的能耗量和排放量，以決策“達峰”的峰值和確定“達峰”時間表。要在確保國內電網穩(wěn)定、能源安全、經濟發(fā)展的前提下減碳。

  日前召開的中共中央政治局會議強調，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。5月召開的碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議也強調，要尊重規(guī)律，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，科學把握工作節(jié)奏。

  “階段性的供需錯配，導致國內大宗商品價格過快上漲，增加企業(yè)負擔?！惫獯笞C券首席宏觀經濟學家高瑞東認為，統(tǒng)籌有序地做好碳達峰、碳中和工作，在全國一盤棋背景下，合理有序壓降產能，通過增加供給穩(wěn)定價格預期，對于經濟整體平穩(wěn)運行來說至關重要。

  中國銀行研報認為，有關部門將加強對于碳達峰、碳中和工作的統(tǒng)籌，注重“先立后破”，加快推進新能源發(fā)展、電力體制改革、碳排放權交易等多方面工作，夯實“減碳”工作相關基礎設施建設，在保證經濟平穩(wěn)運行的基礎上，有序推進“減碳”工作。

       理順供需 助力商品保供穩(wěn)價

  分析人士認為，科學制定碳達峰行動方案，有序推進減碳工作。從長遠看，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，更好推動高質量發(fā)展的必然要求。就眼下而言，對做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，具有重要的現(xiàn)實意義。

  今年以來，部分大宗商品價格出現(xiàn)較快上漲，如電煤供應持續(xù)偏緊，進入迎峰度夏之后，能源需求上升刺激電煤價格再現(xiàn)上漲。在此背景下，煤炭保供穩(wěn)價持續(xù)發(fā)力。國家發(fā)改委日前透露，7月鄂爾多斯市38處停產露天煤礦復產，涉及產能6670萬噸/年。此外，國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)通知，要求內蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等5省區(qū)對15座聯(lián)合試運轉到期處于停產狀態(tài)的煤礦辦理延期手續(xù)，同意聯(lián)合試運轉時間再延長1年，在確保安全的前提下增產增供。

  在堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的同時，有關部門也在積極推動煤炭先進產能釋放，在節(jié)能與保供之間、在“減碳”與發(fā)展之間尋求平衡。

  “糾正運動式減碳，將有助于保供穩(wěn)價工作的推進?！泵髅髦赋觯瑴p碳糾偏下供給緊縮擔憂得以緩解，預計因供給預期不確定性帶來的大宗商品市場價格波動會趨于緩和。

  銀河證券煤炭行業(yè)分析師潘瑋說，糾正運動式“減碳”將進一步理順煤炭供需關系，在“減碳”的同時兼顧做好大宗商品保供穩(wěn)價工作的目標。

  政策見效 PPI上行動能減弱

  盡管受內外多因素影響，市場認為與大宗商品價格變化密切相關的工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)（PPI）同比漲幅暫時難以出現(xiàn)明顯回落，但隨著保供穩(wěn)價“組合拳”逐漸顯現(xiàn)效果，PPI同比漲幅繼續(xù)大幅上行的風險已得到控制。

  第二季度以來，一系列保供穩(wěn)價措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。中國宏觀經濟研究院決策咨詢部研究員郭麗巖說，從6月PPI環(huán)比數(shù)據變化情況看，41個工業(yè)行業(yè)中有18個行業(yè)的出廠價格下跌，是去年11月以來環(huán)比數(shù)據下跌范圍最大的月份。特別是鋼材和有色金屬價格下跌幅度較大。她認為，下半年，PPI同比漲幅仍將在高位徘徊，但上漲動能有所減弱。

  在對7月物價數(shù)據的預測方面，Wind數(shù)據顯示，7月PPI或同比上漲8.9%，略高于今年6月8.8%的漲幅，但低于5月9%的漲幅。